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护航减税降费，财政“铁算盘”怎么打在大多数代表委员对减税降费2万亿元、清偿企业欠款两项国家行动鼓掌欢呼时，“国家账本”负责人刘昆考虑更多的问题是：财政收支该怎么平衡？今天上午，在十三届全国人大二次会议记者会上，刘昆首次以财政部部长身份亮相全国两会。他坦言：“今年财政收支平衡压力将比较突出，确实非常困难。”但他也明确提出了应对之道：“既要当‘铁公鸡’——不该花的钱一毛不拔，严格控制一般性支出，也要打好‘铁算盘’——该花的钱要花好，花在刀刃上，加大对重点领域和关键环节的投入力度。

本轮行动计划聚焦“一轴、两廊、两带、多点”，优化城市服务功能的组织，将服务国家、推动京津冀区域协同发展、增加人民群众获得感幸福感安全感有机结合。“一轴、两廊、两带、多点”落实北京城市新总规，城南地区将构建“一轴、两廊、两带、多点”的城市服务功能组织架构。

财政部的数据显示，截至2018年末，我国地方政府债务余额18.39万亿元，债务余额和综合财力的比例是76.6%，这一数值远低于国际通行的100%~120%的警戒线。但是，刘昆也提到，确实有个别地方政府仍然存在着在法定限额外，通过融资平台公司违法违规或变相举借债务的行为。

与此同时，交易商协会自推出绿色债务融资工具以来，不断优化完善制度机制，提升绿色企业和项目融资便利，助力打好污染防治攻坚战。截至2019年6月末，累计支持61家企业注册绿色债务融资工具1314.9亿元，发行626.2亿元，引导资金流向清洁能源、公共交通等绿色产业，服务国家绿色发展战略。

二是大中城市电影院建设提质升级，先进放映技术和设施广泛应用，舒适度等观影体验进一步提升。三是县级城市影院数量稳步增长，有条件的地区加入城市院线的乡镇电影院数量快速增长。四是院线制改革不断深化，涌现出一批实力较强、经营规范、资产联结为主的大型骨干电影院线，特色院线形成差异化优势。

相信专业部门很快会就技术性细节作出进一步解读。而从文本角度来观察，则要看到这句表述体现出比较明显的平衡性，照顾到了双方的核心关切。“双方同意妥善解决各自核心关切”的表述在此得以印证。这句措辞反映了非常关键的变化。其次，中美正逐渐锁定磋商成果，一步步向阶段性协议靠近。